24日召開的國務院常務會議部署加大對民營經濟和中小企業支持。會議提出支持資管產品、保險資金依規參與處置化解民營上市公司股權質押風險;完善普惠金融定向降準政策;將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯網銀行等。可以預期,隨著政策"紅包"的逐步落地,民營、中小企業將迎來更好的發展環境。
今年以來,由于非標和再融資等渠道受阻,部分民營企業用股票質押融資,這種情況下,股票下跌需補充抵押品,由此可能會產生所有權的轉移或者出現其他困難。銀保監會10月出臺了《關于保險資產管理公司設立專項產品有關事項的通知》,允許保險資產管理公司設立專項產品,參與化解上市公司和民營企業股票質押的流動性風險。在此過程中,可發揮保險資金"穩定器"和"壓艙石"作用,在化解短期流動性風險的同時,也可為優質上市公司和民營企業提供長期資金支持。
對普惠金融領域的降準今年已經施行,但部分中小行及一些互聯網銀行并沒有享受到這一政策。此次提出完善普惠金融定向降準政策,意味著定向降準的范圍進一步擴大,有利于進一步增加對民營和小微企業的金融支持。這既屬于制度性的完善,又能為疏通貨幣政策傳導機制發揮積極作用。
再貸款和再貼現主要是用于支持中小銀行,而中小銀行又是主要給小微企業和民營企業提供貸款。今年央行增加了再貸款和再貼現額度共計4000億元,將支小再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯網銀行,可以利用其較為靈活的優勢為小微企業、民營企業融資。另外,可以增加其吸收存款的能力。
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